Oxford Research har på uppdrag av Tillväxtverket genomfört en utvärdering av myndighetens stöd till investeringar i infrastruktur för turism och rekreation. Syftet har varit att stärka lärandet kring hur investeringar i leder för vandring och mountainbike kan bidra till hållbar plats- och destinationsutveckling.

Oxford Research har dels utvärderat Tillväxtverkets stödinsats om cirka 110 miljoner kronor till 39 projekt, som finansierades genom EU:s landsbygdsprogram 2014–2020. Dels undersöktes vad projekten själva har lärt sig om framgångsrik ledutveckling, vilket resulterade i 15 lärdomar riktade till projektgenomförare.

Stödet har investerats i fysisk ledinfrastruktur såsom upprustning och nyanläggning av vandrings- och mountainbikeleder.

Stödet har möjliggjort nya satsningar

Resultaten från utvärderingen visar att stödet har varit mycket relevant och efterfrågat – det mötte ett tydligt investeringsbehov och möjliggjorde satsningar som annars inte hade genomförts. Samtidigt visar utvärderingen att genomförandet har försvårats av det rigida regelverket inom EU:s landsbygdsprogram, vilket lett till hög administrativ belastning, många ändringsansökningar och fördröjda utbetalningar.

Tillväxtverkets flexibla och stödjande handläggning har dock bidragit till att dämpa dessa effekter. Projekten har i hög grad genomfört planerade investeringar och uppnått indikatorerna för insatsen. Effekter i form av fler ledutövare och stärkt affärsverksamhet väntas på längre sikt.

Rekommendationerna till Tillväxtverket inkluderar att:

  • undersöka alternativ till EU:s landsbygdsprogram för framtida stöd,
  • kombinera investeringsmedel med resurser för organisering och långsiktig förvaltning,
  • och främja mer robusta samverkansavtal för drift och underhåll.

Ett lyckat projekt kräver tidig involvering av berörda aktörer och långsiktig planering

Slutsatserna från undersökningen av projekten lyfter särskilt vikten av tidig involvering av markägare och lokala aktörer, aktiv projektledning, samt planering för långsiktig förvaltning redan i projektets startskede. De understryker också betydelsen av att bygga vidare på befintliga ramverk, standarder och erfarenheter för att säkerställa kvalitet och hållbarhet i ledutvecklingen.

Lärdomarna som riktas till projektgenomförarna inkluderar tre projektfaser:

  • Förberedelser – involvera, engagera, analysera, utforma, förankra
  • Genomförande – led aktivt, samarbeta, samverka, dokumentera, var flexibel
  • Tillvaratagande – kommunicera, förankra, finansiera, förvalta, följ upp.

Uppdraget genomfördes under perioden januari till augusti 2025 och baserades på omfattande dokumentanalys, intervjuer med projektrepresentanter, Tillväxtverket och Naturvårdsverket, samt dialoger med experter inom ledutveckling.

Kontakta analytiker Mikael Lundqvist på mikael.lundqvist@oxfordresearch.se om du har frågor om rapporten eller utvärderingen.

Se fler publikationer →